Novi Zakon o grobljima: što se promijenilo za korisnike grobova

lis 21, 2026.

Groblje

Novi Zakon o grobljima (NN 78/25, ispravak NN 80/25) stupio je na snagu 17. svibnja 2025., nakon 27 godina primjene prethodnog zakona. Najvažnija promjena za građane: grobno mjesto za koje se deset godina ne plaća grobna naknada može se proglasiti napuštenim i ponovno dodijeliti.

Groblja i dalje pripadaju gradovima i općinama, a o grobnim mjestima brine upravitelj groblja. No zakon je ujednačio pravila za cijelu Hrvatsku i postrožio obveze korisnika.

Grobno mjesto se ne kupuje u vlasništvo

Upravitelj groblja dodjeljuje grobno mjesto na korištenje na neodređeno vrijeme, uz naknadu, rješenjem. Korisnik ne postaje vlasnik zemljišta, nego stječe pravo korištenja. Za svaku promjenu korisnika donosi se novo rješenje.

Grobna naknada i napušteni grobovi

Korisnik mora održavati grobno mjesto i plaćati godišnju grobnu naknadu. Prema novom zakonu korisnik može izgubiti pravo ako deset godina zaredom ne plaća grobnu naknadu. Zakon prvi put propisuje formalno rješenje o prestanku prava, uz mogućnost žalbe, odnosno upravnog spora.

Visinu grobne naknade određuje lokalna samouprava, pa se iznosi razlikuju od grada do grada.

Nasljeđivanje i ustupanje groba

Pravo korištenja grobnog mjesta i dalje se nasljeđuje. Javni bilježnici upraviteljima groblja dostavljaju rješenja o nasljeđivanju, a ustupanje grobnog mjesta drugoj osobi moguće je samo pisanim ugovorom s javnobilježničkom ovjerom.

Premještanje posmrtnih ostataka

Posmrtni ostaci mogu se nakon deset godina od ukopa presložiti u predviđeni prostor, uz prethodno odobrenje. Ponovno korištenje groba moguće je nakon premještanja ostataka.

Rasipanje pepela

Kremirani ostaci mogu se, osim u urni na groblju, rasipati na posebno određenom mjestu unutar groblja i/ili izvan njega, prema općem aktu predstavničkog tijela lokalne samouprave. To znači da pravila ovise o vašem gradu ili općini.

Javni očevidnik i spomenici

Dio grobnih očevidnika mora biti javan, kako bi se vidio broj slobodnih grobnih mjesta. Zakon propisuje i uklanjanje spomenika koji vrijeđaju vjerske, moralne ili nacionalne osjećaje ili veličaju agresiju na Hrvatsku.

Što napraviti sada

  • Provjerite jeste li upisani kao korisnik groba u grobni očevidnik.
  • Ako je grob naslijeđen, a promjena nije provedena, zatražite upis na temelju rješenja o nasljeđivanju.
  • Provjerite je li grobna naknada plaćena za sve godine.

Kontakte uprava groblja po gradovima donosi popis groblja s kontaktima uprava na portalu Osmrtnica.com.hr.

Ukratko

Od svibnja 2025. grob za koji se deset godina ne plaća naknada može se proglasiti napuštenim, ustupanje groba traži javnobilježničku ovjeru, a rasipanje pepela uređuje lokalna samouprava.

Izvori